Отрывок из книги «Геополитика ресурсных войн»

 Предисловие . Это отрывок из антологии Филиппа Ле Биллона (редактора) «Геополитика ресурсных войн». Грядущий энергетический кризис и изменение климата, вероятно, спровоцируют ресурсные войны, поскольку страны погрузятся в голод и нищету. Действительно, это уже происходит с  богатой ресурсами Украиной и в других местах — см. мою рецензию на книгу Ахмеда «Несостоявшиеся государства, рушащиеся системы: биофизические триггеры политического насилия».

Ле Биллон, Филипп, редактор (2007) Геополитика ресурсных войн. Routledge.

Типичное повстанческое движение во многом напоминает преступную деятельность. Такие конфликты, по сути, называют «преступлениями, замаскированными под войну», а их участников — «предпринимателями или бизнесменами войны». Также верно и то, что повстанческое движение может бороться с государством, которое также интегрировано в сложные криминальные сети, и что само государство может быть приватизировано или криминализировано. 

Нередко как полевые командиры, так и государственные чиновники имеют дело не только с эксплуатацией природных ресурсов, но и с наркотиками, отмыванием денег и другой незаконной деятельностью.

 Конфликты между полевыми командирами и криминализированными государствами, как правило, особенно разрушительны для гражданского населения, оказавшегося между воюющими сторонами и считающегося расходным материалом, за исключением случаев использования его в качестве пленных рабочих или солдат. Жестокость и односторонность этих столкновений между боевиками и гражданским населением также создают своеобразный ландшафт. 

Обширные сельские районы могут быть опустошены, их дороги становятся непроходимыми, а строения, когда-то обеспечивавшие жильем людей, полностью разрушены. С другой стороны, города и поселки могут переполняться внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), часто проживающими в переполненных лагерях на окраинах застроенных районов .

Еще одна особенность этого ландшафта — повсеместно встречающиеся блокпосты вдоль немногих пригодных для использования дорог, ведущих к городским центрам или горнодобывающим районам. Блокпосты обычно охраняются солдатами или повстанцами и всегда представляют угрозу вымогательства или чего-то худшего .

 Эта практика настолько распространена, что дети, оказавшиеся в эпицентре повстанческого движения, часто устраивают игру, перевязывая дорогу веревкой и требуя деньги у любого прохожего за заделывание (и повторное заделывание) выбоин. Этим ландшафтам конфликтов уделялось мало внимания, но были описания «военных ландшафтов», которые на картах отображаются как районы, полные мин, с небольшим количеством безопасных точек входа и выхода, или даже районы, «забытые до смерти», потому что их изоляция затрудняет определение того, какие ужасы там происходили.

Конфликты, основанные на нехватке ресурсов, могут быть трудноразрешимыми. Некоторые участники войны могут даже извлекать выгоду из нестабильной обстановки, которая облегчает доступ к ресурсам, контрабанду и определенные виды торговли. Бенефициары, естественно, неохотно идут на прекращение конфликта, что препятствует мирному урегулированию .

 В результате может возникнуть тупиковая ситуация, состояние, которое не является ни миром, ни войной, но продолжает оставлять гражданское население уязвимым, сферу услуг в плачевном состоянии, а экономику в целом — в состоянии стагнации или упадка . Это явление получило название «негативный мир» — состояние, при котором сохраняются основные структурные дисбалансы, вызвавшие конфликт.

Хотя конфликт в Сьерра-Леоне в значительной степени соответствовал описанному выше сценарию, для понимания произошедшего там противостояния особенно важны три фактора. Каждый из них будет рассмотрен по очереди:

1. Война всегда была тесно связана с конкуренцией за ресурсы, особенно за алмазы, и эта связь со временем только усиливалась.

2. Конфликт можно связать с распадом государства, возникновением повсеместной преступности среди государственных и негосударственных субъектов, а также распространением стрелкового оружия.

3. Война в Сьерра-Леоне никогда не ограничивалась одним государством; скорее, она всегда была частью регионального процесса, в рамках которого границы не препятствовали потоку ресурсов и оружия или перемещению людей.

Алмазы Сьерра-Леоне

Хотя экономика Сьерра-Леоне была диверсифицирована как в колониальный, так и в постколониальный периоды, алмазы играли особую роль с момента их первоначальной коммерческой эксплуатации в 1930-х годах. Алмазы — это необычный ресурс, поскольку они чрезвычайно ценны за единицу веса, и поэтому небольшие количества могут приносить существенную прибыль; другими словами, алмазы очень легко разграбить. 

Ценность, связанная с этими драгоценными камнями, отражает почти вековые усилия компании De Beers, первоначально из Южной Африки, по созданию искусственного спроса путем успешного ассоциирования алмазов с любовью и браком, одновременно контролируя предложение через всемирный картель.

Алмазы в Африке встречаются в двух формах: в кимберлитовых дайках, которые обычно добываются централизованными организациями с использованием тяжелой техники, и в аллювиальных отложениях, которые гораздо более доступны. Большинство алмазов Западной и Центральной Африки являются аллювиальными, и поэтому легко доступны для случайных шахтеров, которые роют ямы в руслах рек и промывают алмазы, подобно тому, как промывают золото. Как правило, этот вид добычи алмазов — это рискованное, утомительное, низкооплачиваемое и вредное для здоровья предприятие, не имеющее системы регулирования для защиты шахтеров, но это один из немногих вариантов несельскохозяйственной занятости, доступных для малообразованных молодых людей в изолированных районах Африки. 

Шахтеры, как правило, находятся под влиянием местных землевладельцев или предпринимателей, которые организуют их в небольшие группы, предоставляя кредиты и базовое оборудование в обмен на камни. Эта система имеет экологические, а также социальные и экономические последствия: сближение шахтеров, многие из которых роют ямы глубиной до 9 метров, приводит к эрозии почвы, сильному образованию оврагов, а иногда и к подмыванию дорог и других сооружений.

Алмазы в больших количествах впервые были обнаружены в Сьерра-Леоне, в восточных провинциях Коно и Кенема. Первоначальная разработка основывалась на системе дани, согласно которой шахтерам предоставлялось право на разведку в определенных районах верховными вождями; затем они передавали свои находки вождю и получали долю от их общей стоимости. В то же время колониальное правительство искало потенциальных концессионеров для разработки основных алмазных месторождений и в 1934 году остановило свой выбор на Sierra Leone Selection Trust (SLST), дочерней компании De Beers.

 SLST получила 99-летнюю аренду и вскоре после этого право нанимать собственные силы безопасности для защиты от посторонних. Когда SLST оказалась в конкуренции за доступ к алмазам с местными вождями и шахтерами, регион приобрел облик пограничного региона времен золотой лихорадки со значительным уровнем мелкой преступности и контрабанды.

По сути, горнодобывающие районы служили своего рода предохранительным клапаном для молодых людей, ищущих средства к существованию, и попытки De Beers не допустить незаконной добычи алмазов в конечном итоге оказались безрезультатными. В 1950-х годах незаконная добыча и контрабанда алмазов быстро расширялись, при этом большая часть алмазов продавалась за твердую валюту в Либерии.

 Ливанская община играла центральную роль в этом процессе, часто члены одной семьи прикрывали обе стороны контрабандной сети в Сьерра-Леоне и Монровии. Чтобы взять ситуацию под контроль, колониальное правительство сократило размер концессии SLST, обеспечило правовую основу для функционирования местной добычи и выслало 40 000 иностранных шахтеров, которые хлынули в этот район. Однако многим ливанцам удалось получить лицензии, поскольку они стали играть все большую роль как в легальной, так и в нелегальной торговле алмазами. Постепенно De Beers разочаровалась в этом процессе и перенесла свою региональную штаб-квартиру в Монровию.

Алмазные богатства стали играть более важную роль в политической экономике Сьерра-Леоне по мере того, как страна приближалась к независимости в 1960 году, а затем и в рамках патронажной политики 1970-х и 1980-х годов. Налоги и сборы, связанные с добычей алмазов, вносили существенный вклад в национальную казну в колониальный период, но даже до полного ухода Сьерра-Леоне в 1984 году количество алмазов, продаваемых через официальные каналы, сокращалось. 

Вместо этого прибыль присваивалось руководством правящей партии и её клиентами. Контакты с международным рынком продолжали поддерживаться ливанскими торговцами, проживающими в Сьерра-Леоне, и в какой-то момент алмазы фактически поступали в распоряжение каждой из фракций в ливанской гражданской войне. К концу 1980-х годов контрабанда стала настолько распространенной, что в легальной структуре обмена почти не осталось алмазов.

Процесс краха государства

Начало войны в Сьерра-Леоне можно отнести к марту 1991 года, когда группа повстанцев, известная как Революционный объединенный фронт (РУФ), перешла из Либерии, но условия, благоприятные для успеха РУФ, формировались на протяжении десятилетий. 

Роль алмазов в обогащении политиков и их сторонников уже упоминалась, но алмазы были лишь одним из источников незаконного богатства, поддерживавшего политическую элиту. В течение десятилетия после обретения независимости государственные деятели стали получать прибыль от налогов и сборов, связанных с товарными культурами, от взяток и отчислений, предоставляемых иностранными компаниями, стремящимися получить доступ к рыбным промыслам, рутилу (оксиду титана) и бокситам, а также от экспроприации имущества. Потенциальные противники этого систематического разграбления со стороны государства были запуганы применением насилия.

В конце 1980-х годов, когда государство стало совершенно излишним и хищническим, поддерживать его патримониальную структуру стало трудно. Когда Международный валютный фонд (МВФ) призвал к финансовой сдержанности в обмен на продолжение предоставления кредитов, социальные услуги были практически полностью ликвидированы, и даже субсидии на рис, которые сдерживали армию Сьерра-Леоне (SLA), были принесены в жертву.

В Сьерра-Леоне складывалась нестабильная совокупность условий: 1) растущая миграция из сельской местности в города, которая способствовала увеличению числа молодых мужчин, не имеющих образования, навыков или перспектив трудоустройства; 2) возвращение фермеров к натуральному хозяйству, обескураженных низкими ценами на товарные культуры и изоляцией от рынков, вызванной ухудшением состояния дорог и нехваткой нефтепродуктов; и 3) как следствие пунктов 1 и 2, необходимость в дорогостоящем импорте продовольствия, истощающая ограниченные запасы твердой валюты государства .

Единственное, чего не хватало в этой смеси, — это потенциала для серьезных этнических или религиозных конфликтов. Политики манипулировали этнической принадлежностью в своих целях, особенно в отношении соперничества между северными народами лимба и темне, которые доминировали в правительстве APC в 70-х и 80-х годах, и народом менде с юга и востока, но эти антагонизмы еще не стали источником крупных столкновений.

Когда силы RUF (Революционного объединенного фронта) вошли в Сьерра-Леоне под командованием бывшего капрала SLA (Армии освобождения Сьерра-Леоне) по имени Фодей Санко, возникло множество предположений о факторах, спровоцировавших вторжение. Широко считалось, что Чарльз Тейлор хотел как наказать Сьерра-Леоне за действия против его интересов в рамках региональной миротворческой группы ECOMOG, так и отвлечь SLA от борьбы против него в Либерии. 

Однако второстепенным фактором было подлинное недовольство диссидентской молодежи коррумпированным правительством, а для некоторых — разрушение патронажных сетей, которые ранее обеспечивали им поддержку. Безусловно, то, что можно назвать бунтарской молодежной культурой, формировалось годами на окраинах Фритауна и других городов. Многие безработные и малообразованные члены этих групп подрабатывали бандитами, обеспечивая выполнение правительственных указов. 

Постепенно на молодежную культуру стали влиять студенты, выступавшие против режима АПС, а затем и усилия президента Ливии Каддафи по организации обучения для отдельных недовольных с целью распространения его идей и расширения сети союзников.

Когда RUF сформировался как слабо организованное объединение диссидентов, первоначально он основывался на смутном желании заменить правительство во Фритауне более эгалитарной альтернативой, но со временем превратился в менее идеологизированное и более ориентированное на обогащение движение. С самого начала Чарльз Тейлор оказывал поддержку Санко и RUF, включая предоставление объектов для обучения в Либерии, инструктаж по партизанской войне, оружие и бойцов из Либерии и Буркина-Фасо (Буркинабе). Несомненно, частью соглашения было то, что RUF будет компенсировать Тейлору доходы от продажи алмазов, когда будет контролировать рудники.

К моменту вторжения РУФ Сьерра-Леоне по пространственной структуре стала напоминать свой доколониальный и раннеколониальный аналог.

До обретения независимости африканские правители, как правило, стремились контролировать свои центральные территории, понимая, что власть ослабевает с расстоянием и что доминирование над людьми и ресурсами важнее, чем территория. Затем, когда Фритаун возник как колония в конце 1700-х годов, он включал только основные городские и пригородные районы; политическое доминирование во внутренних районах не считалось необходимым. 

Независимое государство Сьерра-Леоне отражает это наследие, поскольку оно сосредоточилось на ряде связанных между собой островов, каждый из которых вносил доход в центр или служил каналом для экспорта. Те районы, которые не считались экономически жизнеспособными, функционировали как резервы рабочей силы, подобно колониальному периоду. Восстание RUF в конечном итоге повторило эту модель. 

Региональный контекст. С самого начала война в Сьерра-Леоне отражала положение страны в более широком регионе. Можно выделить ряд взаимосвязанных отношений в Западной Африке, которые имеют решающее значение для эндемичных военных действий, которые стали преобладать в этом регионе. На одном конце шкалы находится Союз стран бассейна реки Мано (MRU), в который входят Либерия, Гвинея и Сьерра-Леоне. Границы между странами MRU всегда были проницаемыми; этнические группы, проживавшие вдоль границы, свободно перемещались между странами, и легальная и нелегальная торговля всегда имела место, особенно в связи с присутствием доллара США в Либерии.

На уровне Западной Африки в целом наблюдаются две конкурирующие группы. Во-первых, это франкоязычные государства, в число которых входят, среди прочих, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуар и Того, страны, которые часто сотрудничали для продвижения своих общих интересов и которые, как и ожидалось, заключили союз как с Францией, так и с англоязычной Либерией. Во-вторых, это Нигерия, региональная держава, имеющая связи со своей собственной группой преимущественно англоязычных стран, включая Сьерра-Леоне. Формально все эти государства объединены в организацию, известную как ЭКОВАС, которая способствует сотрудничеству в Западной Африке, но реальность гораздо сложнее. Один дипломат даже назвал политическую борьбу, ведущуюся этими странами, западноафриканской версией «Большой игры».

Первоначально в пределах Сьерра-Леоне, а затем и в более широком контексте, фактическое вторжение РУФ вдоль границы с Либерией имело определенную геополитическую логику. Либерия давно претендовала на часть приграничной зоны и, следовательно, имела основания для поддержки РУФ как средства возможного разрешения этого вопроса. Приграничные районы в целом часто являются местами сбора социально и экономически маргинализированных групп населения, где государственная власть минимальна, а незаконная деятельность осуществляется безнаказанно. Вдоль границы между Сьерра-Леоне и Либерией, например, алмазодобытчики образовали деревни, где антиправительственные настроения сделали РУФ предпочтительной альтернативой.

Один из фактических пунктов вторжения, провинция Кайлахун, оказалась в условиях все большей изоляции из-за закрытия железной дороги правительством APC. Другой пункт, юго-восточный район Пуджехун, был ареной конфликта между вождями, который привел к сильной местной неприязни к правительству. В качестве плацдарма для повстанческого движения RUF, восток имел еще одно преимущество: это была самая богатая ресурсами часть страны, лучший район для выращивания ценных товарных культур, таких как какао и кофе, а также место скопления аллювиальных и кимберлитовых алмазов.

Распространение конфликта

Вторжение в Кайлахун и Пуджехун должно было стать частью операции по окружению, предполагавшей сближение двух бригад RUF в глубине страны. Целью было установление контроля над значительной, богатой ресурсами территорией, на которой городской центр мог бы служить административным штабом – подобно тому, как Гбаргна в округе Нимба стала «столицей» Великой Либерии Тейлора. Первоначально вторжение RUF шло по плану. Войдя в страну всего с несколькими тысячами бойцов, RUF безнаказанно расширялась, поскольку местное население было безоружным и иногда сочувствовавшим. 

Захватчики следовали стратегии оккупации деревень путем привлечения или устранения местных вождей, старейшин и образованной элиты, а также захвата их продовольствия и других необходимых ресурсов. Боевые силы расширялись за счет вербовки лиц, соответствующих первоначальному профилю RUF: бросивших школу, добытчиков алмазов и обычных странствующих боевиков, которым RUF обещала потенциально более легкий доступ к богатствам страны.

Однако у РУФ не было революционной программы взаимодействия с крестьянством. Повстанцы терроризировали большую часть сельского населения, и добровольцев в РУФ приходилось пополнять похищенными детьми и молодыми людьми.²¹ Новые члены принимались в ряды РУФ посредством сочетания обрядов посвящения (устоявшаяся практика в тайных обществах Сьерра-Леоне), материальных вознаграждений (обычно награбленных в других деревнях), обучения (лагеря в буше заменяли неработающие школы) и обязательного участия в рейдах. По данным РУФ, как только новые бойцы начинали восприниматься местным населением как враги, их вряд ли приветствовали бы в родных деревнях.

Чтобы противостоять этому вторжению, правительство попыталось мобилизовать свои ограниченные ресурсы, включая иностранную помощь (показатель сокращения в 1990-х годах), налоги на товарные культуры (также сокращавшиеся из-за войны), денежные переводы от граждан, проживающих за границей, налоги на рутил и бокситы, а также сборы и налоги, связанные с добычей и продажей алмазов.

 Даже после того, как правительство APC было свергнуто в результате военного переворота, ситуация осталась практически неизменной. Подразделения SLA, никогда не обученные отражению вторжения, поначалу были лишь незначительно эффективны. Они неизменно испытывали нехватку снабжения, получали нерегулярную зарплату и часто были обездвижены из-за непроходимых дорог или нехватки бензина. 

В этих условиях солдаты, как известно, участвовали в собственной незаконной деятельности, включая набеги на деревни с целью получения дани и даже сотрудничество с RUF в разделе военной добычи. Они стали печально известны как «Собелы» — солдаты днем, когда сражались с RUF, и повстанцы ночью, когда участвовали в грабежах . Их численность постепенно пополнялась новыми новобранцами — военнослужащими регулярной армии, предоставленными правительством Гвинеи, и бойцами ULIMO, диссидентами, выступавшими против Тейлора и стремившимися закрепиться вблизи границы с Либерией.

В течение первых полутора лет своего повстанческого движения RUF смогли выжить и удержаться на плаву благодаря диверсификации своей ресурсной базы. Выращивались, собирались и продавались продовольственные и товарные культуры, часто с использованием принудительного труда , а алмазы добывались на разрозненных месторождениях по мере приближения RUF к основным алмазоносным районам в округе Коно и на месторождениях Тонго в округе Кенема. 

Один из корреспондентов Фритауна так охарактеризовал подход RUF: «Беглые из оплота повстанцев сообщают, что намерение вторгшихся сил состоит в том, чтобы разделить Сьерра-Леоне, как и Либерию, на две части, забрав экономически жизнеспособную часть, которая производит товарные культуры и полезные ископаемые страны – им не нужна никакая другая часть страны». К июню 1991 года RUF находились всего в 18 милях от Коиду, районного центра Коно, но угроза потери района добычи алмазов привела к усилению сопротивления и замедлила продвижение RUF.

К этому моменту пространственная структура расширяющегося политического образования РУФ приобрела определенную форму: территория РУФ могла быть разделена на три части, которые менялись со временем: а) районы, прочно находящиеся под контролем РУФ, главным образом в округах Кайлахун, Пуджехун и некоторых районах Кенема; б) районы расширения/сокращения, где за рейдами РУФ и разрушением деревень иногда следовали контратаки армии и возвращение власти правительством; и б) более отдаленные районы, где пропагандистская машина РУФ распространяла слухи о готовящемся нападении (см. Рисунок 2 – Стратегия I). По сути, РУФ надеялась свести к минимуму столкновения, запугивая сельское население, чтобы оно быстро покидало свои деревни еще до начала нападения.

Сельское население, оставшееся на своих местах, подвергалось риску похищения, убийства, кражи или уничтожения имущества как со стороны бойцов РУФ, так и со стороны правительственных солдат . Некоторые пытались расселиться как можно шире, чтобы избежать участи стать мишенью, доходя даже до того, что покидали деревни днем ​​и возвращались ночью. Такие стратегии требовали умения жить за счет дикорастущих растений и ограниченной охоты, поскольку земледелие было крайне ограничено . Даже за пределами зоны конфликта жители деревень воздерживались от сжигания растительности, чтобы дым не выдавал наличие сельского поселения.

К началу 1992 года SLA смогла продолжить контрнаступление, и RUF фактически отступала. Именно тогда правительство начало проводить то, что можно назвать риторикой нормализации. Оно объявило некоторые районы свободными от повстанцев и призвало всех внутренне перемещенных лиц вернуться домой, особенно вождей, которые должны были подавать пример. Был создан Комитет по реабилитации и оказанию помощи для обеспечения возвращающихся людей семенами и инструментами, а также обсуждалась репатриация беженцев. Остатки конфликта были названы операцией по зачистке, призванной ликвидировать последние остатки восстания.

Однако, несмотря на противоположную риторику, конфликт был далек от завершения. Правительство не учитывало более широкий региональный контекст, в котором разворачивалась борьба с РУФ. Поскольку РУФ сохраняла связь с Либерией, всегда существовал источник новых поставок, оружия и бойцов, а неудачи были лишь временными. Например, когда правительственная контртеррористическая операция сделала слишком дорогостоящим для РУФ удержание обширной территории, повстанцы перегруппировались и изменили свою пространственную стратегию. 

Вместо того чтобы пытаться защищать города и крупные деревни от армейских атак, РУФ рассредоточилась по меньшей мере на шести крупных базах, каждая из которых насчитывала от 5000 до 6000 бойцов, разбросанных по всей стране. Базы, как правило, были скрыты в лесах или густых зарослях, соединенных лесными тропами, идеально подходящими для новой партизанской «войны без линии фронта». Радиооборудование также было широко распространено, обеспечивая связь между базами, а также трансляцию частых пропагандистских сообщений. РУФ также начала совершать зверства, которыми она впоследствии прославилась, отрубая конечности и другие части тела как способ сеять террор и подрывать государственную экономику .

Ни один регион страны не избежал обострения конфликта, поскольку производство продовольствия резко сократилось. В спешно построенных лагерях вокруг крупных городов скопилось множество внутренне перемещенных лиц, а беженцы покидали страну . В октябре 1992 года RUF наконец проникла в алмазодобывающий район Коно, отчасти потому, что правительственные солдаты сами добывали алмазы, вместо того чтобы поддерживать сильную оборону. Позже были захвачены два оставшихся оплота экономики Сьерра-Леоне: основные районы добычи рутила и бокситов. RUF не могла самостоятельно добывать и перерабатывать рутил или бокситы, но она лишила правительство возможности зарабатывать твердую валюту на продаже минералов.

В течение следующих трех лет положение участников конфликта менялось, хотя РУФ неуклонно приближался к Фритауну. В этот период ситуация с безопасностью осложнилась двумя дополнительными факторами. Во-первых, усилилась угроза со стороны вооруженных банд, часто состоящих из бывших солдат, дезертировавших и выживавших за счет грабежа сельской местности. 

Во-вторых, произошло расширение местных ополчений, организованных из тайных обществ и групп традиционных охотников, которые первоначально предназначались для предоставления разведывательной информации САЛА о проникновении РУФ . Их часто называли термином менде — Камаджоры, хотя аналогичные контингенты были организованы и среди других этнических групп, и в конечном итоге термин «Силы гражданской обороны» (СГО) стал общепринятым. Камаджоры оказались более успешными, чем САЛА, в защите деревень от нападений и даже в возвращении в покинутые деревни. Со временем ополчения стали с такой же вероятностью противостоять САЛА, как и РУФ, поскольку первые часто конкурировали с ними за влияние, власть и ресурсы в продолжающемся конфликте.

Когда в июне 1995 года моральный дух в столице достиг особенно низкой точки, правительство заключило контракт с Executive Outcomes (EO), частной южноафриканской охранной компанией, которая, безусловно, оказалась более эффективной, чем SLA, в противодействии наступлению RUF. EO обладала как технологиями, так и опытом для обнаружения и уничтожения лагерей RUF, была очень лояльна, пока ей платили, и, что особенно важно, позволила правительству вернуть себе алмазные месторождения и получить надежный источник дохода.

Выборы и их последствия

В 1996 году, после значительной подготовки и в сложных условиях, были организованы относительно честные выборы для смены военного правительства, и Ахмед Теджан Каббах из Народной партии Сьерра-Леоне (SLPP) стал президентом. Этот успех положил начало новому периоду оптимизма: был подписан договор с RUF, беженцы начали возвращаться домой. Исполнительная власть покинула страну, и многочисленные НПО взяли на себя обязательства по ускоренной программе развития для восстановления экономики. 

Однако под поверхностью были явные признаки проблем. Наиболее тревожными были признаки продолжающегося контроля RUF и даже SLA над отдельными районами страны, в сочетании со столкновениями RUF и SLA с местными ополчениями. Были даже свидетельства того, что новое правительство воссоздает систему патримониального типа, которая изначально подорвала экономику Сьерра-Леоне.

Этот эксперимент с демократией был прерван в мае 1997 года, когда военные, чувствуя себя все более отстраненными от власти из-за сокращения численности и конкуренции со стороны Сил обороны, совершили государственный переворот, а затем пригласили своих бывших врагов, RUF, присоединиться к новому правительству. RUF в тот момент получала поддержку за счет активной торговли алмазами в обмен на оружие.

https://energyskeptic.com/2026/excerpt-from-the-geopolitics-of-resource-wars/